В Конгресс США внесли законопроект об отмене эмбарго на поставки оружия Кипру

НИКОСИЯ, 7 апреля. /ТАСС/. Законопроект, фактически отменяющий действие эмбарго от 1987 года на поставки американских вооружений Республике Кипр, внесен на рассмотрение Палаты представителей Конгресса США. Об этом сообщила в понедельник газета The Cyprus Mail.
Автором законопроекта является член нижней палаты Конгресса, республиканка от штата Нью-Йорк Николь Маллиотакис. По утверждению издания, законопроект нацелен на фактическое вычеркивание упоминания эмбарго из американского свода законов путем такого перефразирования положений существующего законодательства, при котором введенные в отношении острова запреты просто не будет применяться. В частности, билль предусматривает, что из существующего свода законов будут изъяты все ссылки как на "ограничения на передачу предметов из перечня военного снаряжения США Республике Кипр", так и на текущее ежегодное продление действующими президентами США освобождения американской стороны от необходимости следовать данному эмбарго. То есть, по сути, предложение Маллиотакис отменяет все ограничения со стороны Вашингтона на поставки вооружений Никосии.
Кроме того, как утверждается, законопроект направлен на усиление сотрудничества четырех стран - США, Кипра, Греции и Израиля - в сфере борьбы с терроризмом и морской безопасности.
В документе подчеркивается, что американский Госдепартамент охарактеризовал Кипр в качестве важного для Вашингтона партнера в вопросах обеспечения региональной стабильности, безопасности и процветания, который к тому же имеет "важное геостратегическое положение". В билле также утверждается, что сотрудничество между США и Кипром находится на своем "историческом максимуме".

Право участия в оборонных программах

Маллиотакис представила законопроект спустя два с половиной месяца после того, как 15 января, то есть за пять дней до окончания своих полномочий, президент Джо Байден подписал постановление, позволяющее Кипру участвовать в трех оборонных программах США. Это программа военных продаж иностранным государствам (FMS - Foreign Military Sales), программа передачи излишков оборонного снаряжения американской армии (EDA - Excess Defense Articles), а также программа содействия безопасности Десятого раздела (Title 10 Security Assistance Programs), несмотря на существующие ограничения по линии Правил международной торговли оружием (ITAR - International Traffic in Arms Regulations) в виде того самого эмбарго на поставки американских вооружений Кипру, которое Вашингтон принял в 1987 году с целью поддержки процесса объединения греческой и турецкой частей острова.
Как тогда пояснила другая кипрская газета - "Филелефтерос", программа FMS позволяет осуществлять межправительственные поставки оборудования и услуг оборонного назначения, а также заниматься подготовкой кадров. В рамках программы EDA Кипр сможет получать излишки американского военного оборудования по сниженным ценам или даже бесплатно, если в Вашингтоне сочтут это выгодным для обеспечения интересов национальной безопасности США. Программы же Десятого раздела предусматривают обучение и оснащение иностранных сил безопасности с целью разработки новых возможностей и продвижения интересов безопасности США посредством создания совместных миссий и осуществления расширенного сотрудничества.
Источники "Филелефтерос" сообщили в январе, что данный шаг со стороны Байдена стал признанием роли Кипра в обеспечении региональной безопасности, а также что участие Кипра в указанных программах поможет модернизировать вооруженные силы острова и повысить их совместимость с НАТО. Тогда же газета информировала о том, что юристы Госдепартамента США пришли к выводу, что полномочия президента США, подписавшего соответствующее постановление, позволяют обойти введенные по линии ITAR ограничения на присоединение Кипра к вышеуказанным оборонным программам.

Оружейное эмбарго США

США ввели эмбарго на поставки вооружений на Кипр в 1987 году, рассчитывая, что этот шаг заставит население острова решить кипрскую проблему. Однако в 2022 году оно было снято в соответствии с Законом о партнерстве в сфере безопасности и энергетики в Восточном Средиземноморье, но с условием ежегодного подтверждения президентом США факта выполнения Кипром целого списка требований.
В их числе значились сотрудничество Никосии с Вашингтоном в вопросах, касающихся надзора в финансовой сфере и борьбы с отмыванием денег, а также отказ в предоставлении военным судам РФ права доступа в морские порты Кипра для дозаправки и обслуживания.