ЦБ перечислил составляющие сумму ущерба факторы по иску к Euroclear

Сумма ущерба, которую Банк России потребует взыскать с бельгийского депозитария Euroclear в Арбитражном суде Москвы, складывается из суммы заблокированных средств, принадлежащих регулятору, стоимости заблокированных ценных бумаг и упущенной выгоды, сообщила пресс-служба ЦБ в комментарии Forbes. Непосредственно заявленную сумму ущерба регулятор не раскрыл. ЦБ рассчитывает подать иск 12 декабря.
О решении подать иск к Euroclear в российский суд ЦБ объявил утром 12 декабря. По версии регулятора, действия депозитария причинили вред, связанный с тем, что ЦБ не может распоряжаться принадлежащими ему денежными средствами и ценными бумагами. В том числе это связано с тем, что Еврокомиссия рассматривает варианты использования активов ЦБ без его согласия.
Идея Еврокомиссии заключается в предоставлении Украине «репарационного кредита»: беспроцентного займа под залог замороженных российских активов. Предполагается, что он будет погашен, когда Россия возместит Украине ущерб, причиненный в ходе «военной спецоперации»*, а до тех пор российские активы останутся заблокированными. Этот репарационный кредит подразумевает предоставление Киеву займа на €165 млрд за счет замороженных российских активов, писало Politico: из них €25 млрд на счетах частных банков стран ЕС и €140 млрд — в бельгийском депозитарии Euroclear. Коллегия Еврокомиссии одобрила этот вариант и альтернативный в начале декабря.
ЦБ заявил, что предусмотренные Еврокомиссией механизмы использования российских активов «являются незаконными, противоречащими международному праву, в том числе нарушающими принципы суверенного иммунитета активов». Он заявил о готовности оспаривать подобные решения «во всех доступных компетентных органах». В том числе — в российских судах, а также в судах других государств, международных организациях, арбитражах и других международных судебных инстанциях с последующим приведением в исполнение судебных актов на территории государств — членов ООН.
Euroclear отказался комментировать иск ЦБ, отметив, что пока видит только информацию из СМИ и пресс-релиз регулятора. «В целом мы готовы к искам в российских судах по ситуации с активами РФ», — добавили представители депозитария.
Иск ЦБ к Euroclear следует рассматривать как встречный ход регулятора в «шахматной партии» с ЕС, считает партнер адвокатского бюро NSP Арам Григорян. По его словам, ожидалось, что ЦБ будет активно оспаривать действия ЕС в международных инстанциях, но он решил «действовать по пути наименьшего сопротивления».
«Банк России понимает, что на счетах типа «С» Euroclear [в Национальном российском депозитарии] имеются активы, которые можно изъять в случае, если российский суд взыщет убытки с депозитария, и для ЦБ сделают исключение из правил о запрете обращения взыскания на счета этого типа», — считает Григорян. По его мнению, в этом случае суды не будут скованы прежней практикой, когда инвесторам отказывали во взыскании убытков в стоимости заблокированных бумаг. В случае с ЦБ они, скорее всего, придут к выводу, что действия Euroclear во исполнение решений органов ЕС по изъятию активов «фактически приводят к утрате права собственности» ЦБ на них, — в отличие от ситуации, когда активы заблокированы до отмены санкций, пояснил Григорян. Вопрос о том, какой объем активов сейчас лежит на счете Euroclear типа «C» в НРД и хватит ли этой суммы для покрытия убытков ЦБ, остается открытым, заключил юрист.
Минфин в 2022 году сообщал, что США, Евросоюз и другие западные страны заморозили российские золотовалютные резервы на общую сумму $300 млрд после начала «спецоперации». Reuters в октябре 2025 года указывал, что в Европе заморожены российские активы на €210 млрд, из них €185 млрд — в Euroclear.
* Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется «нападением», «вторжением» либо «объявлением войны», если это не прямая цитата (статья 57 ФЗ о СМИ). В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания.